房地产业在经济社会发展中具有重要地位。为促进房地产市场平稳健康发展，我市调整和优化商品房预售资金监管，缓解企业资金压力，提高资金使用效率，有力推动项目加快建设。

新政策明确，商品房预售资金监管期限，自核发商品房预售许可证开始，至办理不动产首次登记后止。房地产开发企业销售新建商品住房去化周期较长,监管账户收存的预售资金达不到重点监管资金额度，可以凭其监管银行以外的符合条件的商业银行或金融机构出具不可撤销见索即付现金保函，免除同等额度的重点监管资金额度。

调整商品房预售资金监管政策。将商品房预售资金全额监管调整为重点额度监管，对预售项目所需的建筑施工、设备安装、材料购置、配套建设等相关建设费用总额进行重点额度监管，监管额度内预售资金支取节点设置为6个，首次拨付节点为取得《商品房预售许可证》，最后拨付节点为完成房屋所有权首次登记；对非重点额度监管，用于本项目开发或偿还本项目开发贷款的，在确保重点监管资金额度的前提下，随使用随拨付。工程竣工联合验收后，重点监管资金剩余应不少于重点监管资金总额度的3%。根据工程形象进度节点逐步降低重点监管资金额度，降低梯度为重点监管资金额度减去工程进度款。重点监管资金收存足额后，在相应的工程形象进度节点，监管账户实际留存重点监管资金超出应当留存额度的，房地产开发企业可以向监管部门申请使用超出部分的重点监管资金,支付工程款项。重点监管资金原则上支付对象为项目工程施工单位，房地产开发企业在申领商品房预售许可证之前确已提前支付工程款项，经审核符合条件的，该部分资金可以拨付到房地产开发企业。

调整后的政策对资金支取条件做了进一步优化。资金拨付调整为：用于支付工程款的，提供施工单位出具的工程款发票和施工合同，原件查验后留存复印件，直接划入施工单位账户；用于购买建筑材料、设备的，提供供货单位出具的购销合同和发票，原件查验后留存复印件，直接划入供货单位账户；用于支付设计、监理费用的，提供设计和监理单位出具的合同和发票，原件查验后留存复印件，直接划入设计和监理单位账户；用于支付行政事业收费或税款的，提供缴款（税）通知书，原件查验后留存复印件，直接划入行政事业收费或纳税账户；用于归还银行贷款的，提供借款合同和余额明细，经审核同意后划拨；用于退房退款的，提供退房说明申请和已注销的商品房买卖合同，直接拨入退房人账户。

相关政策文件：南皮县人民政府印发天下足球网贯彻落实全省稳定经济运行的一揽子政策措施的通知